香港特区政府在五年规划中提出,由政府带头研究并推动在更多合适场景下以人民币支付政府开支,此举随即引发外界对港元地位的忧虑。被誉为”联汇之父”、香港智库 Chartwell Institute 资深顾问祈连活(John Greenwood)于2026年10月29日公开表示,上述建议不会对港元地位或现行联系汇率制度构成任何威胁。
祈连活认为,港府此举本质上只是一种姿态上的表达(gesture),目的是显示愿意提升人民币的使用比重,并深化香港作为离岸人民币业务枢纽的角色,而中港两地政府实际上仍希望维持现有的港元与美元挂钩安排。
人民币支付占比极低,短期内不会大幅提升
根据政府消息人士在五年规划发布当日透露的数据,港府目前每月支付约2,000万元人民币,仅占政府总开支的约0.03%。祈连活表示,在新建议下,他并不认为港府会大幅提高人民币开支的比例,实际用途可能仅限于从内地采购设备等场合,整体而言属于象征性举措。
在港元联系汇率的存续问题上,祈连活指出,维持港元与美元挂钩,能让香港在金融等领域保持一定程度的自主性与独立性,而这对中国内地而言同样具有重要价值——香港可以充当大额资金跨境流动时的缓冲,帮助内地避免受到资本大进大出带来的冲击。
美国同样受益于港元与美元挂钩
祈连活进一步指出,除中港两地政府外,美国方面其实也有意愿维持这一安排。他提到,美国总统特朗普第一次上任期间,曾有声音威胁要推动港元与美元脱钩,但美方其后很快意识到,港元维持与美元挂钩对美国同样有利可图。
具体而言,大量美资银行已在香港设有业务,港元与美元挂钩令这些机构无需承担两种货币之间的汇率波动风险。与此同时,为维持联系汇率的稳定,香港须持有规模庞大的外汇储备,而这些储备绝大部分投资于美国国债等高流动性美元资产,为美债提供了持续且稳定的需求来源。
港息料跟随美息上升,祈连活称属”小伤害”
面对市场上不时出现要求港元与美元脱钩、转而与人民币或一篮子货币挂钩的声音,祈连活仍坚持认为,维持现有联系汇率制度对香港最为有利。他警告,一旦港元与美元脱钩,港元将面临大幅波动的风险,甚至可能遭到市场大规模抛售,进而引发高通胀等连锁问题。
当然,与美元挂钩也意味着香港没有独立的货币政策,利率须随美联储的决定而变动。祈连活表示,美联储上月启动了三年来的首次加息,他预计未来一年内联储局还将再加息1至3次,香港利率届时料将跟随上升,对包括楼价在内的资产价格带来一定的负面影响。
不过,祈连活将这些影响定性为”小伤害”,认为与脱钩后可能引发的高通胀等更大问题相比,现有安排仍是香港的最优选择。
